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“工藤君，你仔细说说……”
望着井口宏志和井山武夫热切的目光，工藤渊侃侃而谈道：“我们可以以道路作为划分，比如法兰克福路整个道路设立一个路长，由他负责监管整条街道的治安情况。再细分下去，以三家为一户、十家为一甲，分别设立户长、甲长，三级自治。”
工藤渊进一步阐述道：“这样做的好处有二，第一，以后缴纳赋税或者劳役出差，都可以由他们代劳，不需要我们费心费力，也不会加深老百姓对我们的敌视！第二，户长、甲长、街长三级防控，一家出现了勾结地下党的情况，不仅要满门抄斩，他所在户长和甲长也要一起杀头！与此同时，其余九家一律连坐！”
“要让他们知道，胆敢勾结地下党的下场！”
井山武夫和井口宏志都被工藤渊的血腥屠杀政策给惊讶到了。
他们难以想象就是这个眼前的男人，在十分钟以前还在坚持大谈特谈不要骚扰老百姓等话题。
“当然，与此同时……”工藤渊感到他们奇异和不解的目光，但仍然面不改色的谈道，“万一有了警察或者黄军骚扰他们的情况，这些街长可以绕过警察局和上海市政府，直接来警备司令部控告！我们也不能偏袒和姑息任何一个违反军法的人！”
井山武夫又提问道：”将军，你的想法我非常赞同，很支持，但是在实际操作层面还有一些问题。"
他想问的问题真是井口宏志的心病，上海滩鱼龙混杂，各色人等都有，怎么能成功推行户、甲、街三级制度。
“就以闸北区为例！”
井山武夫指着这片居民最混杂的地方，说明道：“这个地方聚集了上海市地下的三教九流，还有许多外地前来上海讨生活的，居民成分非常复杂，流窜性极大，根本无法监控。”
“简单……”
工藤渊轻飘飘的吐露出这两个字。
“工藤君！”
他的轻蔑态度，不单单是井山武夫，连井口宏志都看不下去了，微微皱眉，小声提醒他。
“只要司令支持，我就有办法处理类似闸北的问题！”工藤渊信心满满的讲道。
“说……”
“将这里的房屋全部拆迁掉！”
“什么！”
此言一出，井口宏志和井山武夫面面相觑，互相对视一眼，确定自己的耳朵没有出现问题，自己也没有在做梦！
井口宏志的眉毛皱的都要挤成一个“川”字了！
他语气不善的训斥道：“工藤君，你真是异想天开，你知道闸北区光是我们了解到的人口就有多少吗？“
“大约在五十万左右吧？”
“五十万？”
井口宏志更加恼怒，竟然训斥道：“工藤君，你这个人的确有本事，甚至你的本事如果能全发出来，说不定能比近卫首相还能干呢！但是，你能不能做决策之前，先进行一番实地调研？”
“请司令明示……”工藤渊小心翼翼的回复道。
“唉……”
井口宏志叹了一口气，扭脸对井山武夫命令道：“井山君，你告诉工藤将军，我们掌握的闸北区人口总数！”
“工藤将军……”
井山武夫斟酌着措辞，向工藤渊汇报道：“目前经过一二八战斗和淞沪之战，闸北的本地居民只余下了十几万，但是这两年大量的外地人口涌入闸北，总人数已经不下八十万了！而且他们都是居住的棚户区，一个工棚数十人甚至上百人居住，我们无法进行统计。”
“正是因为流动人口太多，才给了地下党可乘之机！”
工藤渊坚持道：“如果我们拆掉了这些棚户区，动员劳动力，以钢筋混凝土为原材料，为原户主搭建楼房，让户主重新登记！并且从此之后的外来人员想要租房，必须要在当地警察局登记，并且有保人！这样一来，不就可以查清楚谁是单身汉、谁是外来户，谁跟谁有联系吗？”
“工藤君，你的想法很好。”
井口宏志一摊手，无奈的讲道：“可是我们没有那么大的精力去做这样的事情！况且闸北区进行这样的改造，花费的资金不说，搭建楼房也不是几天就能完工的，这几十万人没有了住的地方，就会闹事！难不成你打算让观察团看这些"
工藤渊还欲辩解，可井口宏志继续输出道：“你想拆他们的窝棚，他们就能给你拆？他们会相信我们日本人为他们搭建牢固的新家吗？你只要感动拆房的念头，这几十万人就敢和你拼命！哪怕不和你拼命，传出去让有心人故意塑造成黄军和上海老百姓对立的局面，这样也很不好！”
说到最后，井口宏志直接用手敲击桌面了。
“哈依……”
工藤渊不甘心的低下头，他想着为上海老百姓尽可能的再多做一些贡献的希望泡汤了……
他在心里轻声嘀咕道：“你们根本就没有打算将上海当家，所以你们不会在这里长久……”
“工藤君的建议是非常优秀的，你说呢，井山大佐？”
井口宏志怕打击的工藤渊的积极性，又暗示井山武夫鼓励鼓励他。
井山武夫点头附和道：“司令所言极是，尤其是工藤将军先前的两条建议，真是偏僻入里、一语中的！后面的建议也是非常好的，只是以帝国目前的状况，不适宜在上海兴办这么庞大的公共工程。”
“你们还有什么建议吗？”
“没有了，司令。”
“有的话，我会向您提出的……
“那好！”
井口宏志伸了一个懒腰，缓缓站了起来，语气轻快的讲述道：“不知不觉已经到了午饭的时候了，你们还有其他安排吗？没有的话，我们一起吃个午饭？”
“司令，我还有工作……”
“司令，今天中午海军陆战队的松本浩和石川一夫想和晴气君、山田君讲和，让我去作陪……”
“好吧，那你们两位便去吧……”
井山武夫离开后，工藤渊又去而复返，折回来了。
“工藤君，你？”
“司令，对于上海治安，我们不能道听途说。”工藤渊兴致勃勃的讲述道，“有机会，我们应该学习一下微服私访！”